根据2017年12月29日南京市政府办公厅印发宁政办发【2017】216号关于《南京市足球改革发展总体方案》的通知，方案中提出全市中小学应当把足球列入体育课教学内容，鼓励开发校园足球校本教材，开设足球兴趣班，成立民办非企业俱乐部。同时根据苏教办体艺【2018】35号文件中《省青少年校园足球工作领导小组办公室关于鼓励开展民办非企业俱乐部登记管理工作的通知》，进一步加强我省青少年校园足球组织建设，完善青少年校园足球公共服务体系，鼓励国家级青少年校园足球特色学校开展在民政管理部门登记的民办非企业单位校园足球俱乐部登记管理工作，同时规定各级校足办对俱乐部在校园足球训练、竞赛、经费和条件保障等方面给予政策支持。
为了响应国家政策，南师附中新城初中黄山路分校校园足球领导小组办公室（以下简称校足办）在建邺区校足办的帮助下，在2018年4月18日召开研究成立民办非企业俱乐部的会议，决定成立南京市建邺区智乐青少年俱乐部（以下简称俱乐部），完成市、区两级校足办所开展的校园足球活动。为了促进校园足球健康发展，理顺学校与俱乐部责、权、利关系，保证校园足球专项经费使用更加严谨、规范、高效，并取得良好的社会影响,2018年11月30日经南师附中新城初中黄山路分校校长办公会研究决定，同意双方签订校园足球合作协议。
